Норма 103. Коллективные наказания запрещаются.Customary International Humanitarian Law, Cambridge University Press, 2005, том II, глава 32, раздел O.
Практикой государств эта норма устанавливается в качестве нормы обычного международного права, применяемой во время как международных, так и немеждународных вооружённых конфликтов. Это запрещение является частичным выражением Нормы 102 о том, что никто не может быть осужден за преступление, кроме как на основе личной уголовной ответственности. Однако сфера действия запрещения коллективных наказаний шире, поскольку оно применяется не только к уголовным наказаниям, но и к «санкциям и преследованию любого вида, административным санкциям, действиям полиции или иным санкциям»
[1].
Запрещение коллективных наказаний содержится в Гаагском положении и Третьей и Четвёртой Женевских конвенциях
[2]. Это запрещение признаётся в Дополнительных протоколах I и II как одна из основных гарантий для гражданских лиц и лиц, вышедших из строя
[3].
Наложение «коллективных наказаний» считалось военным преступлением в Докладе Комиссии по ответственности, учреждённой после Второй мировой войны
[4]. Принадлежность этой нормы, применявшейся уже во время Второй мировой войны, к обычному праву подтвердил Военный трибунал в Риме в деле Прибке в 1997 г.
[5] Указание на то, что наложение коллективных наказаний является военным преступлением, также содержится в Уставах Международного уголовного трибунала по Руанде и Специального суда по Сьерра-Леоне
[6].
Запрещение коллективных наказаний содержится во многих военных уставах и наставлениях
[7]. Это запрещение также закреплено в законодательстве многих государств
[8]. Кроме того, оно подкрепляется официальными заявлениями
[9].
В деле Делалича Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии указал, что интернирование или принудительное поселение в определённом месте в соответствии со статьёй 78 Четвёртой Женевской конвенции является исключительной мерой, которую никогда нельзя принимать на коллективной основе
[10].
Хотя право прав человека не запрещает «коллективные наказания» как таковые в прямой (форме, подобные действия составили бы нарушение конкретных прав человека, в частности права на личную свободу и безопасность и права на справедливое судебное разбирательство. В своём Общем комментарии к статье 4 Международного пакта о гражданских и политических правах (о чрезвычайном положении) Комитет ООН по правам человека указал, что государства-участники «ни при каких обстоятельствах» не могут ссылаться на чрезвычайное положение как «на оправдание действий, нарушающих гуманитарное право или императивные нормы международного права, например, ... наложения коллективных наказаний»
[11].