Норма 80. Мины-ловушки

Customary International Humanitarian Law, Cambridge University Press, 2005, том II, глава 28.

Практика государств устанавливает эту норму в качестве нормы обычного международного права, применяемой во время как международных, так и немеждународных вооружённых конфликтов.

Как договорная, так и иная практика государств подкрепляет предпосылку, что мины-ловушки запрещены, если их применение, по их устройству или способу применения, нарушает правовую защиту, предоставляемую покровительствуемому лицу или объекту в соответствии с другой обычной нормой международного гуманитарного права. Это объяснение лежит в основе перечня мин-ловушек, запрещённых Протоколом II и Протоколом II с поправками к Конвенции о конкретных видах обычного оружия[1].

Перечень мин-ловушек, запрещённых Протоколом II и Протоколом II с поправками к Конвенции о конкретных видах обычного оружия, можно найти в военных уставах и наставлениях, а также законодательстве некоторых государств-участников этих договоров[2]. В других военных уставах и наставлениях даётся более общее описание и подчёркивается, что запрещены мины-ловушки, которые ассоциируются с обычными предметами гражданского обихода, и что мины-ловушки нельзя использовать в связи с лицами и объектами, пользующимися защитой (такими как медицинские материалы, места захоронения, культурные ценности или религиозные объекты), а также с международно признанными защитными эмблемами или знаками (такими как красный крест и красный полумесяц)[3]. В нескольких уставах и наставлениях также предусмотрено, что мины-ловушки не должны использоваться в связи с определёнными предметами, которые могут привлечь внимание гражданских лиц, такими как детские игрушки[4]. Эти запрещения также можно найти в военных уставах и наставлениях и заявлениях государств, которые не являются или не являлись на соответствующий момент участниками Протокола II и Протокола II с поправками к Конвенции о конкретных видах обычного оружия[5].

Соображения, лежащие в основе запрещения применения определённых видов мин-ловушек или применения мин-ловушек в определённых ситуациях во время международных вооружённых конфликтов, в равной степени распространяются и на немеждународные вооружённые конфликты. Кроме того, во время обсуждения того, чтобы распространить действие Протокола II с поправками к Конвенции о конкретных видах обычного оружия на немеждународные вооружённые конфликты, применимость к таким конфликтам положений Протокола о минах-ловушках не оспаривалась. Хотя дискуссии велись в рамках обсуждения договора, они показывают, что государства считают важным, чтобы гражданские лица и объекты, пользующиеся защитой норм международного гуманитарного права, применяемых во время немеждународных вооружённых конфликтов, в равной степени пользовались защитой от мин-ловушек, применение которых нарушило бы эти нормы.

Кроме того, использование мин-ловушек регулируется в военных уставах и наставлениях, а также законодательных актах, применяемых во время немеждународных вооружённых конфликтов[6]. Конституционный суд Колумбии постановил, что запрещение применения определённых типов мин-ловушек во время немеждународных вооружённых конфликтов является частью обычного международного права[7].

На мины-ловушки, которые применяются так, чтобы не нарушать данную норму, всё равно распространяется действие общих норм ведения военных действий, в частности, принципа проведения различия (см. Нормы 1 и 7) и принципа соразмерности (см. Норму 14). Помимо этого, должна также соблюдаться норма, гласящая, что необходимо принимать все возможные меры предосторожности, чтобы избежать случайных потерь жизни среди гражданского населения, ранения гражданских лиц и нанесения случайного ущерба гражданским объектам или, во всяком случае, свести их к минимуму (см. Норму 15).