规则60. 不当使用联合国的标志或制服

规则60. 除经联合国核准外,禁止使用联合国标志和制服。
第2卷,第18章,D节。
国家实践将此规则确立为一条可适用于国际性与非国际性武装冲突的习惯国际法规范。
《第一附加议定书》中规定禁止未经核准使用联合国的标志与制服,[1]根据《国际刑事法院规约》,在国际性武装冲突中,不当即未经核准而使用联合国旗帜或军事标志和制服,致使人员死亡或重伤的,构成战争罪。[2]
禁止未经核准使用联合国标志与制服在许多军事手册中得到了认可。[3]根据很多国家的立法,违反该规则构成犯罪。[4]采取这一实践做法的包括一些没有、或在当时没有加入《第一附加议定书》的国家。[5]
由外交大会第三委员会拟定的《第二附加议定书草案》中包含了此规则,两个《附加议定书》即是在此次外交大会上通过的;但在最后一刻,为了通过一个简化的文本,该要求作为一揽子解决方案的一部分被删除了。[6]它还包含在关于非国际性武装冲突的其他法律文件中。[7]
一些可适用或已适用于非国际性武装冲突的军事手册中包含了禁止未经核准使用联合国标志与制服的规定。[8]根据许多国家的立法下,任何武装冲突中违反该规则的行为都构成犯罪。[9]
不论在国际性还是非国际性武装冲突中,均未发现违反该规则的正式实践。(尤其是在波斯尼亚和黑塞哥维那的冲突局势下)被指称违反该规则的行为受到了普遍谴责。[10]还没有冲突方否认该规则的可适用性,或主张未经核准使用联合国标志与制服是合法的。
[1] 《第一附加议定书》第38(2)条(经协商一致通过)(同上,第465段)。
[2] 《国际刑事法院规约》第8(2)(b)(vii)条(同上,第468段)。
[3] 例如,参见以下国家的军事手册:阿根廷(同上,第473段)、澳大利亚(同上,第474-475段)、比利时(同上,第476段)、布基纳法索(同上,第477段)、喀麦隆(同上,第478-479段)、加拿大(同上,第480段)、哥伦比亚(同上,第481段)、刚果(同上,第482段)、厄瓜多尔(同上,第483段)、法国(同上,第484-485段)、德国(同上,第486段)、意大利(同上,第487段)、马里(同上,第488段)、摩洛哥(同上,第489段)、荷兰(同上,第490段)、新西兰(同上,第491段)、俄罗斯(同上,第492段)、塞内加尔(同上,第493段)、西班牙(同上,第494段)、瑞典(同上,第495段)、美国(同上,第496-497段)和南斯拉夫(同上,第498段)。
[4] 例如,参见以下国家的立法:阿尔及利亚(同上,第499段)、亚美尼亚(同上,第501段)、澳大利亚(同上,第502-503段)、阿塞拜疆(同上,第504段)、白俄罗斯(同上,第505段)、波斯尼亚和黑塞哥维那(同上,第506段)、布基纳法索(同上,第507段)、加拿大(同上,第509段)、刚果民主共和国(同上,第510段)、刚果(同上,第511段)、科特迪瓦(同上,第512段)、克罗地亚(同上,第513段)、捷克共和国(同上,第514段)、丹麦(同上,第515段)、法国(同上,第516段)、格鲁吉亚(同上,第517段)、德国(同上,第518段)、几内亚(同上,第519段)、爱尔兰(同上,第520段)、意大利(同上,第521段)、立陶宛(同上,第522段)、马里(同上,第523-524段)、荷兰(同上,第525段)、新西兰(同上,第526段)、挪威(同上,第527-528段)、波兰(同上,第529段)、斯洛伐克(同上,第530段)、斯洛文尼亚(同上,第531段)、西班牙(同上,第532段)、瑞典(同上,第533段)、瑞士(同上,第534段)、英国(同上,第536段)和南斯拉夫(同上,第537段);还可参见阿根廷(同上,第500段)、布隆迪(同上,第508段)与特立尼达和多巴哥共和国(同上,第535段)的立法草案。
[5] 参见马里(同上,第488段)和美国(同上,第497段)的军事手册,阿塞拜疆的立法(同上,第504段),美国的声明(同上,第541段),英国的实践(同上,第540段)以及据报告的印度尼西亚的实践(同上,第539段)。
[6] Draft Additional Protocol II,Article 23(2)(同上,第466段)。
[7] 例如,参见,Memorandum of Understanding on the Application of IHL between Croatia and the SFRY,para. 6(同上,第470段);Agreement on the Application of IHL between the Parties to the Conflict in Bosnia and Herzegovina,para. 2.5(同上,第471段)。
[8] 例如,参见以下国家的军事手册:澳大利亚(同上,第474段)、哥伦比亚(同上,第481段)、厄瓜多尔(同上,第483段)、德国(同上,第486段)、意大利(同上,第487段)和南斯拉夫(同上,第498段)。
[9] 例如,参见以下国家的立法:亚美尼亚(同上,第501段)、阿塞拜疆(同上,第504段)、白俄罗斯(同上,第505段)、波斯尼亚和黑塞哥维那(同上,第506段)、刚果民主共和国(同上,第510段)、克罗地亚(同上,第513段)、德国(同上,第518段)、几内亚(同上,第519段)、波兰(同上,第529段)、斯洛文尼亚(同上,第531段)、西班牙(同上,第532段)、瑞典(同上,第533段)和南斯拉夫(同上,第537段);还可参见布基纳法索(同上,第507段)、捷克共和国(同上,第514段)、意大利(同上,第521段)和斯洛伐克(同上,第530段)的立法(并未排除此立法适用于非国际性武装冲突),以及阿根廷的立法草案(同上,第500段)。
[10] 例如,参见联合国秘书长,《秘书长按照安全理事会第1010(1995)号决议提出的报告》(同上,第543段)。